新派訊 近年來(lái)，青州市應(yīng)急管理局聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解，大力實(shí)施“智慧應(yīng)急”戰(zhàn)略，整合各類(lèi)應(yīng)急智慧系統(tǒng)28處，青州市15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、70%以上的鎮(zhèn)街區(qū)均已實(shí)現(xiàn)基層應(yīng)急指揮一鍵互聯(lián)。同時(shí)，依托無(wú)人機(jī)、物聯(lián)網(wǎng)、三維建模等技術(shù)，探索建立了涵蓋風(fēng)險(xiǎn)防范、應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等功能的全鏈條智慧應(yīng)急管理體系，有效破解了當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)防范力量不足、應(yīng)急處置合力不強(qiáng)、抗災(zāi)救災(zāi)水平不高等問(wèn)題和短板，傳統(tǒng)治理向現(xiàn)代“智”理轉(zhuǎn)變。
（資料圖）
打造“智能化”應(yīng)急系統(tǒng)
夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范數(shù)智基石
在青州市應(yīng)急指揮中心高清大屏幕上，大街小巷、森林河湖、?；V山等領(lǐng)域?qū)嵡閷?shí)景一目了然。據(jù)了解，青州市投資650萬(wàn)元新建700余平方米的省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急指揮中心，采購(gòu)配備6臺(tái)視頻會(huì)議終端，具備部省市縣鎮(zhèn)五級(jí)貫通直呼能力，搭建跨部門(mén)、跨層級(jí)的應(yīng)急智慧化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。打通信息壁壘，將青州市工貿(mào)、礦山、?；?、燃?xì)獾绕髽I(yè)智慧監(jiān)管數(shù)據(jù)接入青州市應(yīng)急指揮中心，匯聚安全、減災(zāi)、應(yīng)急等系統(tǒng)核心內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了信息匯聚、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援、應(yīng)急報(bào)告等一網(wǎng)通辦功能。投資400萬(wàn)元建立“森林防火高空瞭望監(jiān)管系統(tǒng)”接入到青州市應(yīng)急指揮中心，在西南部山區(qū)增設(shè)50個(gè)森林防火紅外煙感報(bào)警探頭，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)林區(qū)和景區(qū)全域覆蓋、實(shí)時(shí)監(jiān)管，并在青州全市配發(fā)197部衛(wèi)星電話(huà)，其中152部配發(fā)至各山洪村，切實(shí)保障“三斷”極端情況下通信暢通。
基層是防控風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患、應(yīng)急處置的第一現(xiàn)場(chǎng)和前沿陣地，如果做不到萬(wàn)無(wú)一失，基層全面建設(shè)就可能一失萬(wàn)無(wú)。在此基礎(chǔ)上，青州市應(yīng)急管理局組織該市7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)鎮(zhèn)街因地制宜探索建設(shè)智慧應(yīng)急指揮系統(tǒng)，納入青州市應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)該市風(fēng)險(xiǎn)防范高效聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理。
統(tǒng)籌“網(wǎng)絡(luò)化”應(yīng)急資源
形成應(yīng)急處置多方合力
以地理環(huán)境信息、虛擬現(xiàn)實(shí)、物聯(lián)網(wǎng)、三維可視化等技術(shù)手段為基礎(chǔ)，青州市應(yīng)急管理局將《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等33個(gè)自然災(zāi)害類(lèi)、事故災(zāi)難類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案上傳至應(yīng)急指揮中心，將傳統(tǒng)制式化的應(yīng)急預(yù)案變?yōu)閯?dòng)態(tài)化、有針對(duì)性的數(shù)字應(yīng)急預(yù)案，接突發(fā)事件報(bào)告后可以第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案部署應(yīng)急指揮，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急預(yù)案體系的動(dòng)態(tài)化、場(chǎng)景化。
同時(shí)，依托青州市應(yīng)急指揮中心常態(tài)化開(kāi)展無(wú)人機(jī)駕駛、水上救援、火災(zāi)撲救等實(shí)戰(zhàn)演練，采用會(huì)議協(xié)同、現(xiàn)場(chǎng)融合等手段，實(shí)時(shí)組網(wǎng)接入鎮(zhèn)街區(qū)、部門(mén)等指揮調(diào)度系統(tǒng)，傳輸演練腳本、無(wú)人機(jī)、布控球等視頻信號(hào)，保持指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、業(yè)務(wù)部門(mén)三級(jí)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)。今年以來(lái)，青州市先后開(kāi)展縣級(jí)層面應(yīng)急演練59次，拉動(dòng)隊(duì)伍163次，參加演練人員4700余人次，并建設(shè)了7臺(tái)370MHz應(yīng)急窄帶通訊基站，采購(gòu)新型無(wú)人機(jī)、背負(fù)式自組網(wǎng)通訊基站和移動(dòng)通訊指揮車(chē)等先進(jìn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了370MHz窄帶通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)深度融合，為指揮調(diào)度和應(yīng)急救援提供了有效技術(shù)保障，各類(lèi)救援隊(duì)伍依托370MHz窄帶通信開(kāi)展應(yīng)急救援等任務(wù)63次，打通了應(yīng)急指揮中心與救援現(xiàn)場(chǎng)“最后一公里”。
實(shí)現(xiàn)“數(shù)字化”監(jiān)測(cè)預(yù)警
確保防災(zāi)救災(zāi)精準(zhǔn)高效
心中有“數(shù)”的理念，眼中有“數(shù)”的視角，腦中有“數(shù)”的底氣，才能成為數(shù)字時(shí)代的“明白人”和“行家里手”。
青州市應(yīng)急管理局將539個(gè)承災(zāi)體數(shù)據(jù)、2273個(gè)鎮(zhèn)村等減災(zāi)能力數(shù)據(jù)及時(shí)更新，按致災(zāi)因子、承災(zāi)體、歷史災(zāi)害、綜合減災(zāi)資源、重點(diǎn)隱患等災(zāi)害信息類(lèi)型進(jìn)行匯集，統(tǒng)一整理錄入青州市應(yīng)急指揮中心災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)管理，劃分災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)線(xiàn)上線(xiàn)下巡查分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，確保災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置。同時(shí)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)地震臺(tái)站兩處、國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)觀測(cè)站一處、省級(jí)流動(dòng)地磁觀測(cè)點(diǎn)兩處、流動(dòng)重力觀測(cè)點(diǎn)兩處、地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)基本站兩處、一般站13處，各地震臺(tái)、觀測(cè)點(diǎn)全部接入青州市應(yīng)急指揮中心預(yù)警系統(tǒng)，并設(shè)有地震宏觀觀測(cè)員25人、地質(zhì)災(zāi)害隱患群測(cè)群防員11人、市鎮(zhèn)村三級(jí)災(zāi)害信息員2131人。通過(guò)觀測(cè)點(diǎn)收集地震烈度速報(bào)數(shù)據(jù)后，實(shí)時(shí)錄入預(yù)警和指揮中心系統(tǒng)，青州市應(yīng)急指揮中心預(yù)警系統(tǒng)接報(bào)后快速判斷、迅速?zèng)Q策，實(shí)現(xiàn)預(yù)警和指揮同頻共振。
應(yīng)急儲(chǔ)備保障工作在應(yīng)急救援管理體系中扮演著重要角色，是保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的“堅(jiān)強(qiáng)堤壩”。青州市應(yīng)急管理局將儲(chǔ)備庫(kù)、代儲(chǔ)點(diǎn)、避難場(chǎng)所、物資等200余類(lèi)救災(zāi)數(shù)據(jù)導(dǎo)入青州市指揮中心救災(zāi)物資數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)可視化頁(yè)面實(shí)時(shí)查看、精準(zhǔn)管理。目前，青州市已設(shè)立市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)1處、鎮(zhèn)級(jí)救災(zāi)物資代儲(chǔ)點(diǎn)4處，規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所39處，儲(chǔ)備關(guān)鍵物資2.76萬(wàn)件，可應(yīng)急保障7000名受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾基本生活。
新派融媒體記者:張益閣/文圖
通訊員:劉剛 張德聰
編輯:劉小麗
一審:劉小麗 二審:王葉妮 三審:韓鎮(zhèn)
